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乡村振兴战略实施科学有序开局良好 继续扎实推动规划目标任务落

归档日期:11-27       文本归类:观察任务      文章编辑:爱尚语录

  参会人员在广西湘桂酵母科技有限公司参观考察。中国经济导报记者栾相科/摄

  一个仅有57户232人的小屯子,在2018年11月刚刚脱贫“摘帽”后,用了不到1年时间,村容村貌便发生了质的飞跃,从污水横流、垃圾乱堆,到雨污分流、村容整洁。不仅如此,在毕业于建筑专业的驻村的规划之下,屯子里的房屋和道路也进行了重新修整,“小花园”“小菜园”“小果园”取代了以前的乱搭乱盖,真正实现了屯内“十米一景、百米一园”,实现了村民开门见绿、目至见景的乡村梦想。

  这个小屯子正是各地实施乡村振兴战略的一个典型缩影。不久前,由国家发展改革委组织召开的全国乡村振兴战略规划实施工作培训班暨现场会的“第一课”便选在了这里——广西壮族自治区崇左市江州区江州镇板备村岜牟屯。

  “这次会议非常及时,也非常重要。不但可以学习各地的先进经验,还能和各位代表面对面充分交流,对我们今后更好开展工作很有帮助。”这是中国经济导报记者在为期一天半的会议中,听到参会人员说得最多的一句话。

  去年6月,党中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称“《规划》”)。作为贯彻落实乡村振兴战略的重要举措,《规划》绘就了乡村振兴的美好蓝图。

  “本次会议的主要目的是,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习总书记关于‘三农’工作的重要论述,贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署,对标对表《规划》确定的目标任务,进一步统一思想认识,总结交流经验,加快工作步伐,扎实实施乡村振兴战略规划,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标做出新贡献。”国家发展改革委农经司司长吴晓在会议上表示。

  “广西和我们一样,经济基础稍微薄弱一点,但我看到广西的乡村振兴实践后,非常振奋,带给我很多新的思路。”湖北省发展改革委农经处处长徐光在接受中国经济导报记者采访时表示,参加现场调研后,他对于湖北接下来如何更好实施乡村振兴规划有了新的思考。

  “我们将认真贯彻此次会议精神,学习借鉴兄弟省区市先进经验,紧紧围绕打造乡村振兴齐鲁样板,强化担当、狠抓落实、大胆探索、奋勇争先。”山东省发展改革委二级巡视员宋伟也表达了参加这次会议的感受。

  中国经济导报记者注意到,本次会议还特别要求国家发展改革委定点扶贫县河北灵寿县、吉林汪清县和广西田东县的发改工作人员参会。“现场会的形式特别好,印象最深的是当地的农村人居环境,通过实施硬化、绿化、亮化、美化工程,村容村貌让人眼前一亮。”国家发展改革委驻河北省灵寿县马家庄村郑慧涛这样说。

  “非常感谢国家发展改革委提供的这一平台,现场会可以让我们相互取经,取长补短。”徐光说,岜牟屯充分发挥妇女的积极性,这一点是他感受最深的,“回去之后,我首先要做的便是要把各村妇女参与乡村振兴建设的积极性充分调动起来。”

  “《规划》印发实施已经一年多,总体上看,取得了积极成效。”吴晓在会上充分肯定了此前的工作成效。

  以广西为例。广西壮族自治区发展改革委副主任严伯贵介绍说,广西注重抓顶层设计,在去年印发《广西乡村振兴战略规划(2018-2022年)》之后,为进一步完善乡村振兴战略配套政策体系,同时出台优化营商环境、发展壮大村级集体经济、金融服务乡村振兴等系列配套政策文件。截至目前,全区基本整治型村庄开工3.17万个,竣工7234个;设施完善型村庄开工388个,竣工207个。

  考察行程中,崇左市江州区新和镇卜花村卜花屯是广西打造的精品示范型村庄之一。中国经济导报记者在现场看到,卜花屯已建成3栋单层民宿、4栋两层民宿和1处古法红糖体验区等。负责村庄设计改造的卓创乡建文化旅游发展集团董事长姚碧云对中国经济导报记者说,卜花屯正积极培育发展休闲农业、乡村旅游、特色民宿等乡村新业态。

  今年5月,国家发展改革委、农业农村部还会同27个有关部门共同建立《规划》实施协调推进机制,用以指导、督促落实《规划》各项目标任务和政策措施,研究协调《规划》实施过程中的重大问题,汇总提出《规划》实施年度任务清单并督促落实。

  徐光表示,湖北省90%的县市都已印发乡村振兴规划,“我们在编制省级规划时,已经同步帮助各县市编制规划,除了召开会议,还组织专家到各个县市具体指导,告诉他们应该如何具体落实乡村振兴的总要求。”

  在接受采访时,郑慧涛表示,这次收获非常多。“今年10月,马家庄最后2户贫困户实现脱贫摘帽,我们下一步就是要在巩固脱贫攻坚成果的基础上,压茬推进乡村振兴。就目前而言,产业基础薄弱、人才资源匮乏、乡村环境杂乱等问题亟待解决,对此要大力发展特色产业,带动群众就业增收;积极培育乡土人才,激发群众内生动力。”他说。

  乡村振兴,归根结底是人的振兴,“要解决好人的问题。推动完善返乡农民工创业支持政策,加强新型农业经营主体培育,充分调动农民的积极性、主动性、创造性,激发脱贫攻坚与乡村振兴的内生动力。”吴晓表示,各地发展改革部门要履行好综合协调、宏观管理的职责,加快乡村振兴。

  在徐光看来,实施规划最重要的一点就在于要把农民的积极性调动起来。他提到,湖北省崇阳县在全县创新开展“湾子夜话”,正是了解群众、发动群众的好手段之一。2018年4月,30多名崇阳村民与镇、村干部以及驻村工作队队员进行了一次“夜话扶贫”。通过这次对话,当地干部了解到群众最大的呼声就是修进山公路。7月,崇阳县投入1200多万元,按乡村旅游路的标准修建了仙坪村至三山村的公路。自此,“湾子夜话”便成为了当地的例行“节目”。

  《规划》实施期即将过半,完成规划明确的各项目标任务时间紧、任务重。吴晓指出,发展改革系统要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持农业农村优先发展总方针,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,从夯实农业基本盘、守好“三农”战略后院、为经济社会全局稳定赢得主动的高度,进一步完善政策、强化措施、狠抓落实,切实抓好规划落实落地,确保实施乡村振兴战略取得新成效。

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